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昆明餐厨垃圾管理办法听证会昨日举行

通讯
来源: 作者: 2018-10-28 22:12:27

昆明餐厨垃圾管理办法听证会昨日举行

“餐厨垃圾产生的单位应当缴纳餐厨垃圾收集、运输、处理服务费,这势必会增加餐饮企业的生产和压力,能否考虑少收或者不收。”昆明市饭店行业协会专职副会长兼秘书长张希贤说。昨日,在《昆明市餐厨垃圾管理办法(听证稿)》(以下简称《办法》)的听证会上,23位代表就餐厨垃圾的收集、运输、处罚进行了探讨。

餐厨垃圾将统一收集处理

据统计,截至2007年底,在昆明主城四区及呈贡县范围内,共有餐饮企业5819家(包括单位食堂)、学校食堂663家,每天约产生1300吨餐饮泔水(即:餐厨垃圾)。

《办法》对餐厨垃圾的资源化利用进行了严格规定,指出,严禁单位将餐厨垃圾及其加工物作为原料来生产和加工食品;未经城市管理综合行政执法部门许可,擅自从事餐厨垃圾收集、运输、处理;使用未经无害化处理的餐厨垃圾作为畜禽饲料;将餐厨垃圾提供给未经城市管理综合行政执法部门许可的单位和个人收集、运输、处理;直接向排水管道排放或者随意倾倒、抛撒、堆放餐厨垃圾等行为。

对于违反规定的行为,将被处以500-1万元不等的罚款,而擅自从事餐厨垃圾收集、运输、处理的,最严重将被处以1万元以上3万元以下的罚款。另外,餐厨垃圾资源化利用中心故意不正常使用污染治理设施,或者未经环保部门批准,擅自关闭、闲置或者拆除污染治理设施,排放污染物超过规定标准的,将被处2万元以上5万元以下的罚款。

对于餐厨垃圾资源化利用,据介绍,是由昆明市城市管理综合行政执法部门通过招标的方式确定具备条件的单位,对餐厨垃圾实行统一收集、运输和处理服务。

开餐馆需签餐厨垃圾处理协议

另外,记者获悉,为了加强对餐厨垃圾的管理,将对新建餐饮店实行餐饮业准入条件提前告知制和餐饮行业年度核准制。

凡新建餐饮店,按餐饮业准入条件实行提前告知制,告知拟新建餐饮业主应当与餐厨垃圾处理中标单位签订餐厨垃圾收集、运输、处理服务协议,并承诺建立餐厨垃圾收集运输服务台账后,相关行政管理部门方可办理其开业审批手续。

对于已营业的餐饮店,每年必须定期将已签订的餐厨垃圾收集、运输、处理服务协议和餐厨垃圾收集运输服务台账情况报市城市管理综合行政执法部门核准。相关部门应当依据市城市管理综合行政执法部门的核准意见办理餐饮企业的《营业执照》、《排污许可证》、《排水许可证》和《卫生许可证》审批及年检手续。

代表建议:减免泔水处理费

记者注意到,在《办法》中指出,倡导对餐厨垃圾进行资源化利用,餐厨垃圾资源化利用实行特许经营,实施统一的收集、运输和资源化利用。餐厨垃圾产生单位应当缴纳餐厨垃圾收集、运输、处理服务费。

对此,许多代表都提出了自己的看法。昆明市饭店行业协会专职副会长兼秘书长张希贤认为,以前餐饮企业的餐厨垃圾都是承包给饲养单位回收利用,而这种废弃物的处理所带来的收益在营业收入中占到了千分之一至千分之三。“现在不仅这种收益没有了,反而餐饮企业要支付餐饮垃圾处理的运输费和服务费。企业的成本和压力势必增加。”

因此,他希望在《办法》修改时对此进行考虑,“运输费和服务费应该不收或者少收,也可以考虑让餐饮企业和资源化处理企业自行按照市场化进行协商处理。另外,可以考虑对餐饮垃圾资源化利用的企业在建设、设备和政策上给予一定的支持和扶持,这样该企业就可以从餐厨废弃物的处理中获得收益来弥补成本。”

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